马斯克，坐在白宫总统“刚毅桌”前面的人

2月的一期美国《时期》周刊，封面人物是一位西装革履的男士。他态度严肃在美国白宫总统卵形办公室的 “刚毅桌” 前面，手里端着一杯咖啡，背地竖着两面旗号，右边是美国国旗，左边是美国总统旗，配景是一片白色。这个封面计划固然简略，却象征深长。坐在总统办公室里的人不是美国现任总统特朗普，而是特朗普当局新建立的机构“当局效力部”（DOGE）的担任人、美国科技亿万大亨埃隆·马斯克。从2024年特朗普竞选总统时的最年夜捐助者，到成为特朗普当局中“呼风唤雨”的人物，马斯克仅用了不到两个月。2月11日，在白宫卵形办公室举行的一场消息宣布会上，马斯克带着4岁的儿子X缺席。“动真格的”2月11日，在白宫卵形办公室举行的一场消息宣布会上，马斯克带着4岁的儿子X缺席。在马斯克答复记者发问时，X全程坐在爸爸的肩头。特朗普总统向房间里的一小群不雅众先容X时，说道：“这是X，他是个很棒的孩子。高智商，他是个高智商的人。”只管在媒面子前高度评估马斯克的儿子，但镜头里的特朗普心情仿佛并不愉悦。在消息宣布会停止后，坏事的媒体的不雅众开端研讨宣布会现场的种种细节，而X跟特朗普的一小段对话也在交际收集上被疯传。此中有一段，X疑似说了一句让特朗普“闭嘴”。从《时期》杂志封面到带着儿子在椭圆办公室开辟布会，马斯克在特朗普的新当局中堪称“存在感满满”。两个月前，特朗普发布由马斯克引导当局效力部时，寄托厚望。他在申明中表现，马斯克“将为我的当局开拓途径，以精简权要机构、增添繁缛法例、增加挥霍性开销，并片面重组联邦机构”。特朗普信任当局效力部将晋升当局的运作效力，乃至豪言其“目的是增添每年6.5万亿美元估算中的大批挥霍跟讹诈，造福全部美国国民”。而马斯克也倔强亮相，声称：“此举将撼动全部系统，尤其是那些参加当局挥霍的人！”作为当局效力部的担任人，马斯克的身份是“特殊当局雇员”（SGE），即那些短期参加当局、平日供给专业常识的职员。1962年，国会设破了“特殊当局雇员”这一职位，容许行政部分、破法部分跟自力的联邦机构在为特定脚色常设招聘员工。平日，SGE被聘为专家或参谋，或在约1000个联邦征询委员会中担负成员。 开展全文 联邦失业法范畴的状师乔安娜·弗里德曼以为，当局招聘马斯克作为SGE的一个起因是，这种方法比招聘惯例联邦雇员更为简略。“假如你被雇为联邦雇员，平日须要阅历竞争性提拔进程，这象征着你必需请求职位，并被选为最及格的候选人，”弗里德曼表现，“而SGE是一种更简略的方法，能够增加繁缛的顺序。” 只管曾有专家质疑马斯克作为“特殊当局雇员”能在多年夜水平上现实影响当局部分的任务，但现在，这个质疑仿佛失掉了谜底。自特朗普撒手让马斯克引导的当局效力部对美国当局停止改造以来，马斯克经由过程现实举动证实了，当局效力部的建立绝非“雷声年夜、雨点小”，而是“动真格的”。特朗普到任总统不到一个月，当局效力部就敏捷对各年夜当局部分“开刀”，这一举动不只激发了普遍探讨，更受到支持者批驳，称这位非平易近选官员对当局的影响力过年夜，乃至有人戏称他为“马斯克总统”。 现在，依据当局效力部在交际平台X上的账户信息，该团队曾经停止了大批当局拨款跟条约。不只如斯，当局效力部还精简了多个机构的任务，包含美国国际开辟署（USAID）跟花费者金融维护局（CFPB）等，这些机构的很多任务职员近来被停职或得到任务。 当局机构关停潮 在《时期》杂志对马斯克的封面报道中，核心之一放在了当局效力部关停美国国际开辟署（U.S. Agency for International Development, USAID）一事。 2月初，特朗普在白宫接收记者采访时，剧烈地批评美国国际开辟署，称该机构由 “保守的右派疯子”治理，而且“在停止宏大的讹诈”。特朗普的目的，是把这个寰球领有超越1万名员工的机构增添至300人以下，保存的多数员工将专一于卫生跟人性主义支援，并将该机构与美国国务院兼并。 此次关停举动的重要担任人，恰是当局效力部的担任人马斯克。此前，马斯克在 X 交际媒体上宣布了大批新闻，控告 USAID 存在讹诈跟腐朽。“这不是一颗苹果里发明了一只虫子”，而是“一整团虫子，完整无奈修复”。美国时光2月3日清晨，在交际平台X的一场直播中，马斯克绝不讳言地批驳美国国际开辟署。他以为，对USAID独一的处理措施就是“彻底肃清”。 马斯克的这一亮相，正式拉开了一场从天而降的USAID关停年夜戏。而关停举动的举措之快，可谓“狂风骤雨”。2月3日一年夜早，底本平凡的周一，USAID办公年夜楼却被黄色警惕线跟警员封闭，员工被告诉近程办公。与此同时，超越600名员工被锁定在体系之外，USAID官网忽然消散。 11时40分，美国播送消息网报道称，马斯克发布特朗普同意封闭USAID，美国国务卿马克·鲁比奥被录用为常设担任人。不到一小时，鲁比奥确认新闻失实，并表现局部本能机能将转至国务院，其他局部可能会被废止。鲁比奥以为，美国国际开辟署是“一家完整不呼应的机构”。他对媒体表现，改造后的国际开辟署本能机能“将成为美外洋交政策的一局部，并且必需与美外洋交政策坚持分歧”。 第二天，USAID官网宣布布告，发布全部非中心职员将被部署行政休假，非中心义务的条约工将被辞退。与此同时，局部任务职员收到无穷期休假的告诉，机构的交际媒体账户也无奈拜访。 USAID的变化激发了普遍的社会存眷。2月5日，国会平易近主党人跟前USAID官员在华盛顿举办抗议运动，支持封闭该机构。随后，两个USAID工会代表提告状讼，请求禁止特朗普当局的决议。联邦法官裁定，特朗普当局在诉讼时期不得让2200名员工休假，但裁定对裁人打算的干涉无限，打算仍可能持续推动。 现在，USAID的运气仍悬而未决。但能够预感的是，跟着当局效力部减员增效打算的持续推动，缭绕相似机构的整理才刚开端。 外地时光2月17日，美国洛杉矶，一名请愿者举起一张表现"Musk DOGE"制止交通标记的海报。 边裁人，边查账 2月14日，当局效力部增添美国联邦权要构造的举动进一步进级，超越9500名担任治理联邦地皮跟照料退伍武士的任务职员被辞退。 此次裁人波及外交部、动力部、退伍武士事件部、农业部跟卫生与大众效劳部。据悉，本轮裁人重要针对那些在试用期内、任务第一年且失业维护较少的员工。 依据美国媒体统计，此次裁人是在此前约75000名联邦任务职员被迫离任并接收弥补的基本上追加的。依据白宫数据，此次裁人总数相称于230万联邦文职职员员工总数的3%。 路透社征引知恋人士的新闻称，多少乎一半的美国疾病把持与防备核心（CDC）试用期员工，以及局部国度卫生研讨院（NIH）员工，正在被强迫辞退；动力部约1200至2000名员工被裁，此中包含国度核保险局的325人；美国林务局、国度公园治理局均打算裁失落数千名员工；而美国国税局（IRS）也在筹备从2月下旬开端停止裁人。有业内子士剖析称，美国国税局的裁人可能会影响到4月份美国团体所得税申报停止日期前的效劳资本。 不只在裁人上不包涵面，当局效力部春联邦机构的账本也要“翻个底失落”。据悉，美国当局债权高达36万亿美元，客岁赤字达1.8万亿美元，开源节省已成为事不宜迟。 2月13日，俄勒冈州平易近主党参议员罗恩·怀登表现，当局效力部的任务职员正在检察美国国税局。他还忠告当局效力部不要拜访美国征税人的数据。“我的办公室听到新闻，DOGE当初曾经进入了国税局。这象征着马斯克的‘帮凶’无机会翻查对于每个美国征税人的大批数据。”怀登在交际平台X上发帖表现，“假如你的退税被耽误，很可能就是他们的起因。” 美国国税局显然不是第一个被查账的机构。依据美国福克斯消息的报道，近一个月来，当局效力部揭穿了多个当局部分的资金挥霍成绩。 把袭击合法移平易近作为在朝重点之一的特朗普当局，天然不会放过与合法移平易近有关的开销。2月初，当局效力部表露，美国联邦应急治理局（FEMA）近期拨款超越5900万美元，用于在纽约市的奢华旅店安顿合法移平易近。纽约市当局确认，这笔款子中，1900万美元用于直接付出旅店用度，其他局部用于食品跟安保等效劳。马斯克在交际平台X上指出，这笔付出违背了总统行政令。第二天，领土保险部即发布，已追回FEMA向纽约市移平易近旅店发放的全体款子。 与此同时，美国五角年夜楼8500亿美元的估算也列入了当局效力部的检察名单。此前有报道称，2018年美国空军购置可加热咖啡杯的单价竟高达1300美金，调换25个可加热咖啡杯的破费是3.2万美金。别的，审计部分发明，波音公司曾以高溢价向空军出卖番笕剖析器，终极空军多付了14.9万美金。新闻曝出，国防部长彼得·赫格塞斯随即表现，欢送当局效力部的监视，五角年夜楼须要更担任任的估算治理。 而在当局效力部对美国国际开辟署的审计中，也发明该机构高达400亿美元的估算中，存在诸多不当开销名目。别的，受当局效力部启示，美国情况维护局（EPA）也在机构外部发明了20亿美元的挥霍税款。环保局局长李·泽尔丁许诺，会追回挥霍资金。 检察“倔强” ，后院起火？ 马斯克引导的当局效力部这一系列举动，激发宏大争议。一些批驳者对马斯克的“倔强” 检察方式表现质疑。有业内子士以为，当局效力部的任务重要靠一群年青的工程师来担任，他们不当局任务教训，而他们检察联邦估算的举动更多是出于认识状态，而非现实的本钱增添。财务部长斯科特·贝森特对此表现支撑，称当局效力部的任务相似于财政审计，目标是在各联邦机构中寻觅最佳实际。 除了查账方法激发质疑，这种狂风骤雨式的裁人也受到了激烈反弹。前国防部雇员、退伍武士尼克·乔亚在接收美国媒体采访时表现，他觉得被国度背离。乔亚以为这些辞退举动并非针春联邦员工，而更像是一场政治游戏。而天下联邦雇员结合会履行董事史蒂夫·伦卡特也指出，马斯克及特朗普当局的举动仿佛旨在增加对行业跟富饶阶级的当局羁系。 现在，出于国度保险斟酌，国度核保险局的局部裁人令被打消。别的，美国花费者金融维护局的裁人打算因法院常设禁令临时放置。 除了批驳的声响外，马斯克面对的讼事也不少。现在，对美国国际开辟署的裁人打算由于受到工会告状而临时放置。与此同时，纽约总查察长莱蒂西亚·詹姆斯跟其余18位州总查察长对特朗普当局提告状讼，请求禁止当局效力部拜访财务部的团体数据，称这种拜访“违背宪法”。现在，有三名联邦法官就马斯克团队能否能够拜访财务部付出体系跟其余敏感数据停止审理，纽约的一名联邦法官已延伸了对当局效力部拜访财务部体系的常设限度令。 在另一项诉讼中，一名联邦法官同意了22位州总查察长的恳求，叫停特朗普当局增添联邦研讨机构年夜范围经费的打算，这些经用度于装备、保护、公用设备跟后勤支撑职员。 除此之外，当局效力部这个部分存在的正当性也遭到质疑。2月13日，一群由14个州构成的同盟对马斯克跟特朗普提告状讼，称白宫授予这位科技亿万大亨及其当局效力部的权利违背宪法。 这告状讼由来自亚利桑那州、密歇根州跟罗德岛等州的平易近主党总查察长提起，针对马斯克权利的范围跟影响，质疑马斯克及其当局效力部在增添联邦休息力、遣散机构跟获取敏感数据上的适度干预。 “美国的建国功臣们若看到咱们国度颠覆君主制250年后，美国国民——此中很多人曾为捍卫自在而战役并就义——现在却要屈服于一位未推举发生的亿万大亨的意志，确定会觉得恼怒。”亚利桑那州总查察长克里斯·梅耶斯在一份申明中表现。 这些总查察长以为，特朗普未经国会同意创立当局效力部这一非正式机构，并在未经由参议院听证跟批准的情形下，付与了马斯克“普遍的权利”，这违背了宪法的录用条目。 “特朗普总统在不国会恰当执法受权跟对马斯克运动的无效监视的情形下，多少乎将不受限度的权利下放给了他。”诉讼写道。“成果，他将一个底本担任治理当局网站的小职位，酿成了一个无奈无天的‘凌乱特使’，重大违背了三权分破准则。” 这些州正追求法院下达下令，禁止马斯克对当局资金、条约跟人事决议等停止任何变革。 对如许的诉讼，白宫消息秘书卡罗琳·莱维特称这是“司法兵器化对特朗普总统的又一次连续”。 而面临后院起火，作为狂风眼中确当事人，马斯克的心境跟信心仿佛并未遭到影响。2月13日，在阿联酋迪拜举行的天下当局峰会上，马斯克探讨了他所谓的特朗普当局优先事项，再次提到了本人铲除腐朽、遣散美国联邦机构、增添联邦当局任务职员的信心。“我以为咱们确切须要删除全部机构，而不是留下它们的年夜局部。” 马斯克称，“假如咱们不拔失落杂草的根部，它很轻易从新成长。” 当天运动上，马斯克身穿印有“技巧支撑”字样的玄色T恤，开顽笑说本人是“白宫的技巧支撑”。（中国消息周刊）前往搜狐，检查更多